党的二十大就“增强党组织政治功能和组织功能”作出系统部署,强调要坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。近年来,陕西师范大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“十四五”发展规划的落实,充分贯彻“两条主线、一个根本、一个关键”总体发展思路,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育,认真迎接教育部党组对学校党委的政治巡视,坚持抓基层打基础不放松,通过全面构建和落实“1+8+X”党建制度体系,切实把党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程各方面,积极探索建立较为完备的基层组织工作制度,坚持以党委领导引领学校“双一流”建设,以基层党建保障学校高质量发展。

学校召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会
坚持大抓基层的鲜明导向是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求
基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出:“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”
高校党组织承担着正确领导高校改革发展稳定的重要工作,是促进高校党建与高等教育高质量发展深度融合的“一级组织”。因此,加强和改善党对高校的领导,把全面从严治党的战略部署转化、深化为高校治理的效能,必须要加强高校基层组织建设。
近年来,陕西师范大学全力抓好组织建设,推动基层组织全面进步全面过硬。一是持续强化党委统一领导。学校党委严格落实“第一议题”制度,把学习融入日常、抓在经常,确保对习近平总书记重要讲话和指示批示精神有学习研究、有落实举措。建立每周1次常委会、每月1次党的工作推进会、每学期1次全委会和1次党委扩大会的会议制度,定期召开专题党委常委会和工作部署会,定期研究部署党的政治建设、思想政治教育、意识形态、党风廉政建设等党建重点工作,进一步规范健全各类党的工作常设性议事协调机构,认真落实党委领导下的校长负责制。二是持续加强基层组织建设。积极推进二级党组织稳妥换届,制定实施《二级党组织换届选举工作实施细则》、《学院党委(党总支)组织员管理办法》等系列文件,不断完善基层党建制度体系。起草制定党支部建设标准,推进全校党支部建设制度化、标准化。全覆盖开展二级党组织书记和基层党支部书记抓基层党建述职评议考核,开展教师党支部书记培训,进一步强化主责主业意识。健全完善以支部主题党日、党员“政治生日”、党费日、组织生活会和民主评议党员等5项制度为主要内容的支部组织生活形式,实行支部组织生活“月提示”机制,提高“三会一课”的针对性和实效性,确保党内政治生活正常有序开展。三是持续发挥榜样引领作用。学校重视选树先进典型,构建以潜心育人为导向的教师荣誉体系,充分挖掘老一辈教育家、离退休教师、优秀校友的典型事迹,通过先进事迹报告会、新媒体平台推送等形式,大力宣传教师师德典型。张新科教授获评“2023年陕西省教书育人楷模”,李玉虎教授荣获第三届全国科技工作者创新争先奖,张正龙教授荣获第21届“陕西青年五四奖章”,多批选育校级党建标杆院系、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室,发挥全国、全省高校党建工作标杆院系、样板支部示范引领作用,带动全校各级党组织全面进步全面过硬。四是持续推进党建引领事业发展。强化党建驱动引领,立足学校核心任务和发展关键,编制“十四五”发展规划,进一步明确学校发展的关键点和着力点。先后开展基层党组织建设、意识形态与民族宗教工作、学生工作等系列专项调研。深入实施政治领航工程、思想铸魂工程、“三全育人”综合改革、基层党建提升计划等重点工作。党委常委会围绕“加快建设教育强国”、“大力弘扬教育家精神”,制定落实举措,组织开展主题学术研讨,设立专项课题,产出一批高质量研究成果。国家级教学成果奖、国家社科基金项目和教育部人文社科项目获批数量继续保持领先,以点位突破带动全面发展。五是持续从严教育监督管理干部。全方位培养、引进、用好人才。平稳推进管理干部换届调整、实施优秀年轻干部培养计划等举措,修订《处级干部选拔任用工作办法》等制度,分层分类举办处级干部集中轮训,不断提高干部素质能力。开展处级单位班子分工备案、干部违规办理和持有因私出国(境)证件专项清理等,切实提升干部队伍综合能力和工作作风。加强日常监管,制定实施进一步加强中层干部管理的若干规定。树立尊才爱才荣才用才思想,构建教育评价改革制度体系,畅通教师从入职到成才的发展通道,激发人才队伍活力。

学校举办教师党支部书记微党课大赛
建立完善的基层组织工作制度是严密党的组织体系,增强高校党组织政治功能和组织功能的根本支撑
“组织起来”是马克思主义建党学说的基本观点。在领导革命、建设、改革的各个历史时期,我们党始终把组织的系统性、统一性和严密性摆在突出位置,根据形势变幻、事业发展和任务更替,持续壮大组织规模,稳步严密组织体系,把数百万个基层组织、数千万名党员团结凝聚起来,把亿万群众组织动员起来,为完成党的使命任务汇聚起磅礴力量。
党的十八大以来,习近平总书记着眼于“组织起来”,牢牢把握组织建设的基础性地位和制度建设的支撑性作用,多次就抓好党的组织制度建设,建立健全组织制度体系,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平作出重要指示和部署。为落实党中央要求,中央组织部会同有关部门召开全国高校党的建设工作会议、中管高校党的建设工作座谈会、部属高校党的建设和思想政治工作座谈会,制定高校党建工作重点任务,压实党建责任,指导各地各高校全面贯彻执行党委领导下的校长负责制,修订党委常委会、校长办公会和院系党委会、党政联席会议事规则。选优配强高校领导班子,加强院系党组织和师生党支部建设,推动党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠,成为教书育人的坚强战斗堡垒。
近年来,陕西师范大学积极贯彻落实党中央和部党组关于加强高校党的建设的决策部署,以做好师生思想政治教育工作的“前头哨”,大力推进教育强国建设的“排头兵”为目标,牢牢抓住“严密”二字,通过制定《关于进一步加强学校领导班子建设的若干措施》,修订学校“三重一大”决策制度实施办法,严格执行民主集中制,不断提升依规决策、科学决策水平;支持纪委开展工作,推进校内巡察工作全面覆盖,从严履行全面从严治党责任,把党对教育事业的全面领导跟进到每一个二级单位、延伸到学校治理的每一个角落、有效彰显于基层的每一个组织,通过党的组织体系实现对整个学校的全覆盖、再组织。

全面从严治党领导小组会议暨党纪学习教育总结会
探索建立“1+8+X”党建制度体系是完善高校基层组织工作制度的重要抓手
党的组织制度是党的组织建设实践与理论创新的经验总结和成果凝练,是调整党内各级各类组织相互关系的基本规范。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党建的顶层设计和系统谋划,制定出台《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于进一步明确部属高校党建工作责任的通知》等一批指导性、关键性制度和规范,对健全完善高校党政议事决策、协调运行机制,不断完善党委(党组)落实全面从严治党主体责任,加强高校思想政治工作,构建职责清晰、规范有序、运行高效的高校党建工作格局等作出部署。
陕西师范大学坚持以抓好制度执行,建设坚强有力的组织体系为着力点,高站位、严部署、强落实,基层组织工作制度不断完善。学校党委深刻把握新时代加快建设教育强国的重大战略意义和党的建设总要求,认真贯彻执行高校基层组织工作条例,以探索建立“1+8+X”党建制度体系为抓手,推动党建和思想政治工作守正创新内涵发展。“1”即把校党委《关于加强和改进党的建设和思想政治工作的实施意见》作为“基石”,一以贯之牵引推动;“8”即出台了《中共陕西师范大学委员会关于进一步加强和改进党的政治建设的实施方案》《中共陕西师范大学委员会关于进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的意见》《中共陕西师范大学委员会关于进一步加强和改进基层党组织的实施办法》《中共陕西师范大学委员会关于进一步加强和改进思政课程和课程思政建设的实施办法》等八大重点领域具体实施办法;“X”即聚焦党建重点任务,持续制定、修订、推动落实了一系列制度文件。近些年的实践证明,“1+8+X”党建制度体系为进一步加强院系党组织和师生党支部建设,切实推动制度优势转化为组织体系优势,进而转化为学校各项事业发展的优势和治理效能提供了重要支撑。在未来的工作实践中,应该不断健全完善“1+8+X”党建制度体系,进一步把高校基层组织工作做细做实做强。
首先是强化部门合作,完善制度运行机制。党的政治建设、全面从严治党、基层组织建设、思想政治工作、意识形态工作、安全稳定工作等从来都不是孤立的,各项任务都是“牵一发而动全身”。因此各部门自觉把工作置于大局中去思考、去定位,既各司其职,又相互配合,确保各项制度运行相互衔接、相互配套、相互补充、相互协同。其次是立足工作实际,推动制度落地见效。制度制定坚持问题导向,充分考虑实际,避免制度因缺乏针对性而流于形式。制度执行坚持效果导向,看问题解决了没有,效果达到了没有。只有注重制度的有效性和针对性,才能使制度内容科学、形式完备、系统集成、师生认可。同时,注重监督检查,确保制度落得实、管得住、用得好。党委各工作部门和全校各级党组织要深植系统观念、强化系统思维、运用系统方法、加强协同联动,切实发挥“1+8+X”制度体系的综合治理效能,切实实现以党的建设引领推动保障学校的全面建设。

学校组织教师党员代表赴红旗渠实践研修