各位代表，同志们：

自2019年6月第七届教职工代表大会暨第十一届工会会员代表大会召开至今，本届教职工代表和工会会员代表任期即将结束。现在，我代表学校向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席代表提出意见。报告分为三个部分。

第一部分

上届“双代会”以来的主要工作

过去六年多，是学校发展历程中极不平凡、具有里程碑意义的关键时期，我们不仅面对世界百年变局加速演进、新冠疫情剧烈冲击、发展环境复杂严峻的多重考验，还肩负着落实学校“十三五”圆满收官、“十四五”顺利实施、贯彻推进第十一次党代会战略蓝图等一系列重大使命任务。

在学校党委的坚强领导下，全校师生员工始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面把握教育的政治属性、人民属性和战略属性，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走高质量发展道路。

我们全面贯彻“面向世界、胸怀国家、心系人民、扎根西部、服务陕西”发展理念，以高质量党建引领育人事业，以系统性改革激发办学活力，聚力固根本、扬优势、强弱项、增动能、拓新局，圆满完成“十三五”“十四五”规划任务，推动各项事业发生了整体性、格局性变化，学校办学层次和核心竞争力跃上了新台阶。隆重举办八十周年校庆，教育部党组、陕西省委给予学校事业发展高度评价并寄予厚望，师生凝聚力和奋进精气神空前高涨，在高等教育激烈竞争中走出了昂扬向上的发展态势，为在新征程上争取更大荣光积蓄了坚定信心和强大动力。

（一）强化政治引领，推动办学根基向“稳”巩固

持续强化政治建设。完成2019年教育部党组巡视深化整改，全面接受教育部党组第六巡视组2023年对我校党委开展政治巡视，精准施策推进整改落实，统筹抓好巡视整改和事业发展，向上向好的态势得到部党组高度肯定。系统构建“1+8+X”党建和思想政治工作体系，严格落实“第一议题”制度，抓实校院两级党委理论学习中心组学习。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。获批陕西省“党建工作示范高校”培育创建单位，5个基层党组织获批全国党建“双创”单位。干部队伍建设成效不断显现。持续深化全面从严治党。强化纪检监察机构建设，实现34个二级党组织常规巡察全覆盖、专项巡察不断档，高校领域突出问题系统整治工作持续深化细化。牢牢守住安全稳定底线。严格落实意识形态工作责任制，高效应对校园民族宗教工作中出现的新情况、新问题。意识形态、民族宗教、安全稳定工作基础进一步夯实。

（二）坚持立德树人，推动育人质量向“优”提升

系统构建“大思政”工作格局。深入推进“时代新人铸魂工程”，定期举办“党委书记与青年学子共话成长”，开设“长安大讲堂”。深化“1+5+N”思政课程矩阵建设，打造国家级一流思政课3门。建成全国重点马克思主义学院，获批教育部“大中小学思政课一体化建设共同体”，入选全国“一站式”学生社区建设试点高校，辅导员队伍建设取得扎实成效，班主任工作机制进一步优化。持续打造卓越育人品牌。以一流专业建设与三级认证为抓手，推动国家级一流课程与教材建设取得丰硕成果。40个专业入选国家级一流专业，9个师范专业通过三级认证，63门课程入选国家级一流课程，建设3部马工程重点教材，获得3项全国优秀教材奖，获9项国家级教育教学成果奖。建成高质量实践基地241个、边疆边境“红烛基地”15个。首批开展“国优计划”试点，获中国研究生创新大赛奖51项，获陕西省优博论文39篇。毕业生去向落实率稳步提升。我校学生在新疆、西藏就业、支教、实习事迹被国家主流媒体广泛报道。有效促进学生全面发展。强化第一、二课堂有效衔接，健全学生奖助荣誉激励体系，我校学子在“挑战杯”系列竞赛获国家金奖等8项，首获全国大学生数字建模竞赛本科生组“创新奖”。学生在大运会等大型运动赛事摘金夺银。“石榴红”育人成长工程获批教育部思政工作精品项目，组织近800名师生赴7省份15个边境县开展“红烛苗圃”实践育人活动。

（三）擦亮师范底色，推动特色优势向“强”彰显

在服务大局中明主线强共识。成立党委教师教育发展委员会，持续开展“百校行”调研，组织多期边境国门学校公益培训，高质量实施“国培计划”，获批教育部中小学名师培养基地和国家级“双师型”培训基地，构建了“根基在西部、亮点在边疆、影响在全国、视野在‘一带一路’”的教师教育发展格局。在协同联动中建平台优生态。牵头组建西部师范大学教师教育创新与发展联盟、基础教育发展共同体暨边境国门学校发展联合体，与省教育厅共建陕西教师发展研究院，深入实施协同提质计划，支撑西部师范院校教师教育发展，学校在西部教师教育领域的引领力与服务贡献度显著提升。

（四）深化改革攻坚，推动发展动能向“新”培育

扎实推进数智赋能。开展“人工智能赋能学校改革发展年”活动，构建“125N”数智建设体系，出台《纵深推进数智赋能学校建设改革发展的实施方案》，聚焦人才培养、队伍建设和治理体系等五大领域推进数智化改革。有序实施评价改革。构建“2+4+X”评价制度体系，建立高质量科研业绩认定标准，稳妥改进分配机制。持续深化内部治理。完善“三重一大”决策制度，规范和调整校内常设性议事协调机构。大力推动机构改革，不断迭代深化国有资产、后勤管理服务等领域改革。

（五）深耕学科建设，推动科研创新向“高”攀登

推动学科建设稳步提升。优化学科布局，实施“7+4”学科建设行动，学校在第三方排名中从102名大幅提升至65名，中国语言文学由“自建”转“国建”，3个学科在教育部第五轮学科评估中进入A类行列，14个学科进入ESI全球前1%、化学进入前1‰，博士学位授权点总数达到27个。设立国家安全学院、区域国别研究院，改建人工智能与计算机学院，探索交叉学科建设路径。释放科研创新动能。获批国家社科基金重大重点项目68项，教育部重大攻关项目6项，2023年冷门绝学研究专项立项数排名全国第一，获第九届高等人文社会科学优秀成果奖20项，其中一等奖2项，占陕西获奖总数和一等奖数的一半。获批理工科国家重大重点项目26项，获省部级科技奖励31项，其中一等奖6项。技术合同转化金额较“十三五”增长135%，在陕西高校秦创原建设工作暨科技成果转化绩效评估中连续获评A等次。新增创新引智基地2个、省部级科技创新平台17个。

（六）突出引育并重，推动师资队伍向“精”锻造

扎实做好全心全意“引”的文章。做大人才引进“增量”，扩大人才储备“容量”。新增各级各类高层次人才205人次，其中新增国家级人才81人次，总量较2019年实现了3倍增长；新增省级人才124人次，增长达58%。持续下足尽心尽力“育”的功夫。自主培养院士取得零的突破，新增3个“全国高校黄大年式教师团队”，1位教师荣获“全国优秀教师”称号，1位教师被授予“三秦楷模”“全国先进工作者”荣誉称号，1位教师荣获第三届全国创新争先奖，1位教师获宝钢优秀教师特等奖，1个学院获评全国教育系统先进集体。构建协同联动、覆盖全面、运行有效的师德师风制度体系。

（七）拓展开放合作，推动服务贡献向“广”辐射

加快国际交流合作步伐。实施“1311丝绸之路教育人文交流工程”。与匈牙利塞格德大学开展合作办学项目，与12所港澳台高校及17个国家42所机构签署合作协议，举办“全球化时代的大学精神与创新人才培养”中外大学校长论坛。开展来华文化交流项目35项，出版“一带一路”研究图书110余种，输出33种国家版权。推动社会服务提质增效。

深化与陕西省高院、省教育厅、省生态环境厅、鄂尔多斯市、乌鲁木齐市、北京师范大学等地方政府及国内高水平大学的战略合作。成立陕西生态文明研究院、陕西省学生心理健康教育发展中心、陕西省大中小科学教育一体化研究中心、榆林研究院，获批新概念传感器与分子材料省重点实验室等，全面服务陕西高质量发展“一揽子”举措落地生效。与西安、咸阳、榆林、杨凌等地的9个区县，合作共建多所基础教育学校。助力云南景谷、陕西岚皋等地巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进教育部“对口支援计划”。40余篇研究报告获党和国家领导人批示，入选高端智库平台12家。

（八）践行师生为本，推动民生福祉向“好”升级

提升师生获得感与幸福感。建成学生公寓（一期）、体育训练中心、科研楼、国际教育大楼、教师教育科创中心。建成长安校区附属中小学，并同步优化师资配置。分配长安校区教师公寓二期住房470套、普通腾空房135套，完成6个批次长安校区教职工子女上中学雁塔校区租房分配工作。新建长安校区老年活动中心。提高资源配置使用效率。试点开展筹资目标责任制，强化财务治理。完成两校区主要教学楼、体育场馆、食堂设施、校园步道等升级改造，推动学校仪器设备更新迭代，大型仪器设备实现100%开放共享。

筚路蓝缕，玉汝于成。回首六年多的奋斗历程，学校事业发展取得的每一项成绩，都离不开党中央、教育部党组和陕西省委的正确领导，离不开广大校友及社会各界的信任支持，更凝结着全体师生员工的智慧、汗水与担当。在此，我谨代表历届领导班子，代表学校，向所有为学校事业发展倾注心血、作出贡献的师生员工，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

第二部分

当前发展面临的形势与瓶颈

各位代表，同志们！

准确把握学校所处的历史方位与发展坐标，是我们谋划未来、赢得主动的根本前提。我们必须主动适应深刻变革形势，系统总结自身独特优势，精准锁定制约发展的深层瓶颈，以全局视野审视自我，以战略清醒谋划方向，为学校迈向更高层次发展奠定坚实的认知基础与行动共识。

看清形势，明确发展方位。从中国式现代化的全新部署来看，强国建设赋予了教育全新的使命责任，我们既要从学校自身各领域建设的“小逻辑”看发展，更要以服务国家战略、投资于物和投资于人相结合、服务人的全面发展的“大逻辑”来谋发展、作贡献，战略方向上需要我们主动回答好“何以报国”。从科技革命与产业变革浪潮来看，教育、科技、人才基础性、战略性支撑地位空前凸显，人工智能等颠覆性技术正重塑教育形态与科研范式，倒逼我们必须前瞻布局学科新方向、创新育人新模式，在拔尖创新人才自主培养上展现更大担当，根本任务上需要我们主动回答好“何以育才”。从“学龄人口梯次达峰”对教师规模结构质量提出的全新要求来看，这为我们坚守教师教育主责主业，引领教师教育和基础教育改革提供了空前机遇，也对提升未来卓越教师培养质量提出了更高要求，主责主业上需要我们主动回答好“何以强师”。从陕西扎实推进教育强省、科技强省、人才强省、文化强省建设之需来看，区域发展动能与政策红利持续释放，要求我们必须深度融入、主动服务，在贡献区域发展中筑牢办学根基、拓展事业空间，立足区域上需要我们主动回答好“何以兴陕”。

发挥优势，厚植发展底气。八十余年全体师大人接续奋斗、共同创造并不断优化的事业发展格局，构成了学校行稳致远的坚实基础，构成了发展最大的基础优势。全校师生与五十余万校友共同铸就的“西部红烛两代师表”精神，塑造了学校追求崇高伟大的精神品格，构成了发展最大的文化优势。一体推进教育科技人才发展，与学校近年来取得良好发展成效及全校昂扬向上的精神面貌相互激荡，汇聚成推动跨越发展的“天时、地利、人和”。

直面瓶颈，锚定发展重点。当前学校发展仍面临不少迫切需要解决的问题，主要表现在：人才培养“底蕴深厚，适配不足”，培养方案、课程体系、教材建设、实践教学、评价机制等应对快速变化的社会需求、市场需求、教育要求和学生多元化发展需求的响应敏锐性不足。学科建设“根基扎实，突破不易”，支撑学科崛起的关键要素不足，高校分类改革和特色发展挤压，第三轮“双一流”建设压力巨大。科学研究“范式严谨，对标不够”，锚定国家战略需求不足，走出自我设定研究“舒适区”决心欠缺，争取资源的意识薄弱，项目“重申报、轻产出”现象仍然存在，产出具有行业引领性与社会影响力的重大成果的能力偏弱。队伍建设“数量有增，活力不显”，具有全国影响力的领军人才和顶尖创新团队依然稀缺，投入产出效率比偏低，个别老师有“重大成果踮脚够不着，其他成果俯身不愿干”的心态，“十四五”期间，三分之一的教师未获立项资助，师均到校经费不到同类高校一半，教师队伍活力激发还不够充分。治理效能“部署不少，闭环不够”，决策部署与任务安排往往较为完备，但与之匹配的全链条、穿透式闭环管理尚未完全形成，“重部署、轻问效”，“重开头、轻结尾”的现象依然存在。数智赋能“有人激动，有人不动”，面对AI浪潮，学校内部反应呈现分化，部分职能部门、学院“观望”甚至“不动”，导致数智赋能与业务工作“两张皮”，数据孤岛难以打破，数据驱动的科学决策和精准服务有较大提升空间。这些都是今后我们要下大力气解决的。

第三部分

今后工作任务

外部形势在变、改革重心在变、工作要求也在变。2026年，是“十五五”规划开局起步之年，也是建设教育强国和落实三年行动计划夯实基础、全面发力的一年，我们要贯彻“面向世界、胸怀国家、心系人民、扎根西部、服务陕西”发展理念，弘扬“西部红烛两代师表”精神，以发展目标倒逼改革创新，倒逼任务落实，倒逼闭环问效，重点做好以下五个方面的工作。

（一）坚持和加强党的全面领导，把稳办学治校前进方向

坚持党的领导是学校事业发展的根本保证。一是我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚定社会主义办学方向，把党的领导落实到办学治校全过程各方面，确保学校始终是坚持党的领导的坚强阵地，以高质量党建引领事业高质量发展。二是我们必须始终在学校党委的坚强领导下，聚焦国家重大战略需求、未来发展趋势和教育发展要求，依托战略咨询委员会，通过校情诊断和专业论证，强化顶层设计、战略布局和长远规划，形成具有前瞻性、科学性和系统性发展计划，研制好“十五五”发展规划，谋划好办学空间拓展、发展特区、交叉学科、人工智能赋能、标志性项目成果培育建设等，制定好2026年度工作要点，确保学校发展目标远近结合、布局合理、路径清晰、导向明确，做到“谋定而后动、持恒而事成”。

（二）坚持守正创新，推动学校事业发展不断向前

守正创新既是一种方法，更是一种思维和姿态。通过精心谋划、精细设计、有效组织、有力保障、闭环落实，确保重大发展任务不折不扣推进。一是人才培养要强化“适配思维”。坚持以培育未来卓越教师和拔尖创新创业人才为目标，加速人才培养领域“两重”“两新”项目落地推进，建设好基础学科拔尖学生培养基地2.0，强化本研衔接，以教材建设试点改革为切入口，更新培养理念，提升交叉素养，把企业家、科学家、行业专家多请进课堂，让学生多参加实习实践，推动教学、课程、教法、实习、研习、见习与社会变革、教育变革、科技变革、产业变革相适配，带动培养方式、教学模式、课程体系不断迭代创新。二是教师教育要凝聚建设合力。以服务教育强国建设为目标，强化统筹、凝聚校内教师教育相关职能部门、学院、研究机构合力。谋划建设好未来教师学院，打造未来教师教育的“金字招牌”和“陕师方案”。以提升能力为导向，做好教师职前培养、职后支持、生涯提升，发挥智库作用，强化教师教育理论研究和经验总结，使得我校西部师范大学国家队“头雁效应”愈加突显。三是学科建设要树立“走出象牙塔”的意识。从单纯“就学科谈学科”逻辑向服务科技、产业和社会发展逻辑转变。不能只看“在同行中是否领先”，还要看“对国家、社会、行业是否有用”。用好“借船出海”战术，向政府要资源、向社会要资源，以服务和贡献获得学科高峰高原建设的强大动力和支持。四是科学研究要强化组织培育。将国家战略需求凝练转化为学校科研指南，强化前瞻性和引领性布局，明确科研创新的战略目标、关键任务和发展路径。人文社科要不断巩固提振、创新发展既有优势，在原创性教材建设上发力，打造一批适合新时代人才培养的精品教材。在构建中国自主知识体系上发力，贡献具有中国智慧的学科体系、学术体系和话语体系。强化与政府，与文化、旅游等行业企业合作，助力文化强国建设。理工科和交叉学科既要锚定“顶天”目标，也要立足解决实际需求，有组织、有计划地与行业领军企业、军工领域建立战略合作关系，积极融入企业主导的产学研创新联合体，助力培育发展新质生产力，支撑高水平科技自立自强。五是人才队伍要激发活力。精准实施“战略人才引进行动”，靶向引进领军人才与创新团队，鼓励人才牵头组建跨学科团队承担重大任务，提升整体创新效能和高端人才培养能力，让人才在服务国家与区域发展中成就事业。实施“曲江学者”“红烛学者”系列计划，大力支持青年人才发展，构建从青年骨干到学术领军的完整培育链条。强化聘期目标管理。让全体教师都有出彩的机会和平台。六是社会服务要重点面向西部基础教育和陕西高质量发展。有序推动优质基础教育资源向外延展，持续做好边境国门学校“红烛基地”“红烛苗圃”实习实践活动。全面推进服务陕西“一揽子”已落地举措产出更多成效，推动学科链对接陕西重点产业链，深度参与西安“双中心”建设，共建产业研究院、科技产业园，促进成果转化，引导成果和产业双向奔赴。七是国际交流要以服务共建“一带一路”倡议、向西开放战略和周边命运共同体建设为导向。拓展开放办学格局，加强与高水平理工大学办学合作。推进全球教师发展学院（分院）建设，打造国际教师培训品牌，探索教育国际期刊交流平台建设，为加快构建出理念、出课程、出模式的国际教育话语体系做贡献。八是数智赋能要从“技术选项”提升为“系统性工程”。在未来课堂、育人场景重点发力，整合业务系统数据，实现教学监测、资源配置、安全预警等智能决策与动态优化，以数智化全面覆盖、全面赋能学校事业改革和高质量发展，探索形成“人工智能+教育”的师大实践和经验。

（三）坚持目标和问题导向，实现重点领域关键环节改革任务纵深推进

改革是破解难题、激发活力的关键一招。我们必须以目标引领改革，以问题倒逼改革，推动关键改革与发展任务相互联动、同向发力。一是用好教育评价指挥棒。突出创新、质量、实效、贡献导向，聚焦科研评价、教学评价、学科建设评价、绩效分配等领域，完善制度体系、强化激励举措、推进协同评价。既关注标志性成果产出，也注重高质量成果积累，既建“选拔筛子”，也搭“成长梯子”，建立动态、前瞻的“发展性评价”体系，激发全体教师内生动力。二是夯实压茬推进的实施机制。将“中国特色、世界一流师范大学”办学目标与“十五五”规划、年度工作计划、专项工作任务贯通衔接，科学分解为可操作、可评估的重点项目与具体任务，明确责任主体、时间节点与成果形式，保障各项工作任务一茬接着一茬干，步步为营。三是强化闭环问效管理机制。构建“部署、执行、评价、反馈、优化”的闭环管理链条，确保决策了就要做，做就做好、做出成效，让每一项工作都落到实处、见到实效，将发展蓝图切实转化为扎实的行动与可见的成果。

（四）坚持师生为本，绘就发展成果共享幸福画卷

将“师生满意”作为检验一切工作的根本标准，推动发展成果更多、更公平地转化为师生可感可及的幸福感与获得感。以硬件升级筑牢普惠共享的坚实根基。系统规划并建成智慧教育与数字教育研究中心大楼、长安校区学生公寓二期等一批标志性校园建筑设施，着力优化师生教学、科研与生活的物理空间。重点围绕学生学习成长全周期，持续改善住宿、餐饮等基础条件，推动校园网络、公共设施智能化升级，打造安全、舒适、便捷的校园环境。以服务提质拓展普惠共享的内涵维度。推动管理服务从“保障基本运行”向“赋能品质生活”深度转型。精准聚焦教职工在子女教育、通勤安居等方面的现实关切，办好办优附属学校。以文化浸润提升普惠共享的情感温度。优化社区综合治理、探索涉老助老新渠道，让师生在校园中既能安身立业，更能安心致远，凝聚起共建美好校园、共享发展荣光的强大合力。

（五）坚持安全为基，构筑校园稳定发展牢固屏障

安全是发展的前提，稳定是强校的基石。我们必须统筹高质量发展和高水平安全，筑牢校园长治久安的坚强屏障。要守牢政治安全底线，严格落实意识形态工作责任制，压实“一岗双责”，强化课堂、讲座、网络等阵地管理，健全“网格化+信息化”风险排查机制，做到风险早发现、早阻断、早处置。要做实安全稳定基础工作，树立“大安全”理念，聚焦实验室、消防、食品、宿舍等重点领域，强化全生命周期监管与隐患排查整治。完善应急预案，推动风险识别从人工研判向智能预警升级。要构建安全稳定长效机制，坚持发展与安全一体部署、协同推进。通过制度完善、技术赋能和文化培育，构建全域联动、长效防控的治理格局，以高水平安全保障事业行稳致远。

各位代表，同志们！

锐始者必图其终，功成者先计于始。让我们更加紧密地团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学校党委坚强领导下，锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，聚焦2026年“十五五”开局起步，蓄势五年发展，一步一步把中国特色、世界一流师范大学变成美好现实，为教育强国建设作出新的更大贡献，以实干实绩迎接学校第十二次党代会的胜利召开。